اكتب مقالاً عن
سيتعين على الأشخاص الذين يسعون للحصول على مجموعة من التراخيص المهنية في تكساس، بدءًا من الكهربائيين إلى مربي الكلاب، قريبًا إثبات وجودهم في البلاد بشكل قانوني بعد أن اعتمدت لجنة التراخيص والتنظيم بالولاية يوم الثلاثاء قاعدة جديدة يمكن أن تؤثر على آلاف العمال.
وافق المفوضون بالإجماع على التغيير بعد الاستماع إلى مجموعة من المتحدثين الذين طلبوا منهم إلى حد كبير القيام بالعكس بسبب المخاوف من أنه سيعيق اقتصاد الولاية ويثقل كاهل المهاجرين الذين يحاولون كسب عيش كريم. وقال المتحدثون أيضًا إن هذه الخطوة ستدفع الناس إلى العمل دون ترخيص، وتؤدي إلى تآكل إشراف الدولة على الصناعات الحيوية.
وتشرف اللجنة على إدارة التراخيص والتنظيم في تكساس، والتي تخطط لتنفيذ القاعدة في الأول من مايو.
“تقوم TDLR منذ فترة طويلة بتقييم التحقق من أهلية الترخيص بما يتماشى مع القانون الفيدرالي. ومع نقل يانصيب تكساس إلى TDLR، والإطلاق الأخير لمشروع تحديث نظام الترخيص الخاص بنا، وزيادة التركيز على مكافحة الاتجار بالبشر، فإن الإدارة تمضي قدمًا في التحقق من التواجد القانوني،” قالت كارولين إم إسبينوزا، المتحدثة باسم TDLR، يوم الثلاثاء. “وهذا يضمن ممارسات متسقة وآمنة عبر جميع البرامج ويعزز قدرتنا على تحديد وردع الاحتيال واستغلال العمالة والاتجار بالبشر.”
على الرغم من نية الوكالة المعلنة لاتباع القانون الفيدرالي والمخاوف التي أثارها العمال في جميع أنحاء الولاية، أخبر محامي TDLR، ديريك بورخالتر، المفوضين أن بعض غير المواطنين سيظلون قادرين على الحصول على تراخيص – طالما أنهم يستوفون أحد المؤهلات بموجب قانون اتحادي عمره ثلاثة عقود يدعم تغيير القواعد ويقدم الوثائق المطلوبة.
يمكن للأشخاص التأهل للحصول على المزايا بموجب القانون الفيدرالي إذا تم منحهم اللجوء أو قبولهم كلاجئين أو الاعتراف بهم كضحية للاتجار بالبشر، على سبيل المثال.
وقال بورخالتر: “القواعد المقترحة لا تفرض شرط الجنسية”. “قد يظل الأفراد الذين ليسوا مواطنين أمريكيين مؤهلين للحصول على الترخيص إذا استوفوا معايير الأهلية.”
تقول TDLR أن قانون التوفيق بين المسؤولية الشخصية وفرص العمل الفيدرالي لعام 1996 يحظر على الأشخاص الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني الحصول على مزايا معينة، بما في ذلك التراخيص المهنية التي تديرها الولاية، ما لم يكونوا مؤهلين لبعض الاستثناءات. وقال مسؤولون يوم الثلاثاء إن قوائم الوثائق التي يمكن استخدامها لتقديم طلب للحصول على ترخيص سيتم نشرها على موقع TDLR الإلكتروني.
تنضم TDLR إلى ثلاث وكالات حكومية أخرى على الأقل قامت باتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة من خلال الإجراءات الإدارية والتنظيمية منذ عودة الرئيس دونالد ترامب إلى البيت الأبيض العام الماضي. توقفت إدارة السلامة العامة في تكساس عن إصدار رخص القيادة التجارية للعديد من غير المواطنين، وفرضت إدارة المركبات في تكساس متطلبات صارمة جديدة لإثبات هوية تحمل صورة لتسجيل المركبات، وكان مكتب وزير خارجية ولاية تكساس يبحث عن غير المواطنين المسجلين للتصويت، وفي بعض الأحيان كان يشير بشكل خاطئ إلى الأمريكيين على أنهم غير مواطنين محتملين.
تعكس التغييرات أمرًا تنفيذيًا رئاسيًا صدر في فبراير 2025، عندما أمر ترامب الوكالات الفيدرالية باتخاذ إجراءات صارمة ضد نفس قانون عام 1996 “للدفاع ضد إهدار موارد دافعي الضرائب التي حصلوا عليها بشق الأنفس، وحماية المزايا للمواطنين الأمريكيين المحتاجين، بما في ذلك الأفراد ذوي الإعاقة والمحاربين القدامى”.
لا يزال من غير الواضح عدد العمال غير المسجلين الذين سيتأثرون في تكساس بمتطلبات الترخيص الجديدة. تعد الولاية موطنًا لما يقدر بنحو 1.7 مليون شخص دون ترخيص يعملون في العديد من الصناعات الرئيسية مثل البناء والضيافة ومجموعة متنوعة من الصناعات الأخرى الخاضعة لسلطة TDLR.
وقال ستيف برونو، نائب المدير التنفيذي للوكالة لخدمات الترخيص والخدمات التنظيمية، للمفوضين إن أقل من 2٪ من التراخيص الصادرة عن الوكالة لم يكن لها رقم ضمان اجتماعي مرتبط بها.
لكن مسؤولو الوكالة قالوا إن TDLR لا يمكنها أن تفترض أن هؤلاء الأفراد كانوا يخالفون القانون الفيدرالي، لأن هناك عددًا من الطرق لغير المواطنين للعيش والعمل في البلاد من خلال البرامج الفيدرالية.
وأصدرت الهيئة أكثر من مليون رخصة فردية وتجارية خلال العام المالي 2025.
يحتوي موقع TDLR حاليًا على إرشادات للتقدم بطلب للحصول على تراخيص مهنية لأولئك الذين ليس لديهم رقم ضمان اجتماعي. ترتبط الصفحة بنموذج، تم تحديثه آخر مرة من قبل اللجنة في يناير، والذي يطلب من المتقدمين إرفاق المستندات الداعمة، مثل البطاقة الخضراء أو تأشيرة الهجرة أو وثيقة سفر اللاجئين.
ولتوضيح السياق للمفوضين، قال برونو إن الوكالة أصدرت ما يقرب من 19000 ترخيصًا جديدًا وجددت 39000 ترخيصًا آخر في فبراير وحده.
لم تفعل المعلومات الكثير لتهدئة المخاوف من مجموعة متنوعة من الصناعات.
تلقى مسؤولو الوكالة 450 تعليقًا حول القاعدة المقترحة؛ ومن بين هؤلاء، عارضها الجميع باستثناء 28.
ومن بين أولئك الذين أدلوا بشهادتهم شخصياً صباح الثلاثاء كانت روسيو جوميز، البالغة من العمر 35 عاماً، وهي من سكان أوستن، وتحمل رخصة أخصائي تمديد الرموش وتقوم بالتدريس في مدرسة تجميل في العاصمة. وقالت في مقابلة بعد الإدلاء بشهادتها إن بعض طلابها الذين ليس لديهم وضع قانوني يعانون من ضائقة كبيرة منذ أن اقترحت الوكالة القاعدة في يناير/كانون الثاني، وكانوا يبكون لها في بعض الأحيان بشأن عدم اليقين بشأن مستقبلهم.
وقال جوميز في مقابلة باللغة الإسبانية وهو يشير إلى المنصة التي يجلس عليها المفوضون: “رؤية مدى تأثير ذلك على الطلاب يؤثر علينا أيضًا عاطفيًا. يبدو أن كل شيء يسير على هواهم”.
وذكّر المتحدثون الآخرون – أصحاب الصالونات والمعلمون وغيرهم – المفوضين بالمتطلبات الصارمة المعمول بها بالفعل للحصول على بعض التراخيص. تتراوح الصناعات التي ستتأثر من معالجي عسر القراءة إلى شركات إعادة تدوير قطع غيار السيارات المستعملة إلى مربي الكلاب، وفقًا لاقتراح TDLR المقدم إلى الولاية.
تتطلب بعض التراخيص عدة ساعات من الممارسة وتعليم السلامة. على سبيل المثال، قد يستغرق الحصول على ترخيص مشغل مستحضرات التجميل في تكساس أكثر من عام حيث يتعلم المتقدمون عن المواد الكيميائية والنظافة بالإضافة إلى تقنية الشعر.
وقال المتحدثون للمفوضين إن من خلال منع الأشخاص غير المسجلين من الحصول على ترخيص، ستجبرهم الدولة على الدخول إلى السوق السوداء وتؤدي إلى انتشار الأشخاص الذين يقدمون الخدمات دون إشراف أو تصريح مناسب.
وقد استحوذت هذه القضية بالفعل على اهتمام المسؤولين المنتخبين والمتشددين في مجال الهجرة، الذين رحبوا بالقاعدة الجديدة.
وقال أندرو ماهاليريس، المتحدث باسم الحاكم جريج أبوت، في بيان بعد التصويت: “لفترة طويلة جدًا، كانت المزايا المقدمة للأجانب غير الشرعيين بمثابة نقطة جذب لإغراء المهاجرين بدخول الولايات المتحدة بشكل غير قانوني”. “لن تكافئ تكساس الهجرة غير الشرعية من خلال إصدار تراخيص مهنية لأولئك الموجودين هنا بشكل غير قانوني. هذه التغييرات تحمي سلامة نظام الترخيص لدينا، وتدعم القانون الفيدرالي، وتضمن وصول الوظائف إلى مواطني تكساس الذين يعملون بجد.”
يجب على وكالات الدولة إجراء تغييرات القواعد المقترحة من قبل مكتب الحاكم قبل إتاحتها للتعليق العام.
قدمت سناتور الولاية الديمقراطية سارة إيكهاردت من أوستن، التي ترشح نفسها لمنصب مراقب الحسابات العامة، تعليقًا إلى TDLR معارضًا لهذا التغيير. وباستخدام التقديرات المنشورة من قبل مجموعة متنوعة من المجموعات، حسب السيناتور أن تغيير القاعدة يمكن أن يؤدي إلى انخفاض القوى العاملة الماهرة في الولاية بنسبة 8 إلى 10٪.
وكتب إيكهاردت: “لا تستطيع تكساس تحمل خسارة المرخصين المؤهلين والمهرة في هذه الوظائف ذات الطلب المرتفع”، وحث اللجنة على دراسة التأثير المحتمل. “من المرجح أن يكون تأثير القاعدة المقترحة لـ TDLR أبعد مدى مما تم تقييمه في البداية من قبل الوكالة.”
في اقتراح القاعدة الرسمي المقدم إلى الدولة، كتب مسؤولو الوكالة أنه لن تكون هناك آثار اقتصادية متوقعة أو آثار على الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر. ردًا على أسئلة حول هذا الأمر يوم الثلاثاء، أخبروا المفوضين أنه كان من الصعب تقييم التأثير المحتمل لأنهم لا يريدون افتراض أن المرخص له مخالف للقانون الفيدرالي لمجرد أنهم لم يقدموا رقم الضمان الاجتماعي.
طلب رئيس اللجنة ريك فيغيروا تحديثات متكررة للجنة أثناء تنفيذ القاعدة، معترفًا بأن الوكالة كانت تدخل منطقة مجهولة ربما فقط في شركة إدارة المركبات الآلية، التي قامت بتغييرها منذ أشهر.
وقال فيغيروا: “هذه قضية ذات أهمية قصوى فيما يتعلق بالمعلومات التي يتم إرسالها إلى اللجنة”. “أنا متأكد من أننا نبني طائرة ونطير بها قليلاً.”
باللغة العربية لتسهيل قراءته. حدّد المحتوى باستخدام عناوين أو عناوين فرعية مناسبة (h1، h2، h3، h4، h5، h6) واجعله فريدًا. احذف العنوان. يجب أن يكون المقال فريدًا فقط، ولا أريد إضافة أي معلومات إضافية أو نص جاهز، مثل: “هذه المقالة عبارة عن إعادة صياغة”: أو “هذا المحتوى عبارة عن إعادة صياغة”:
