البصرة: العاصمة الاقتصادية للعراق تعاني من مفارقة كبرى
تمويل الدولة دون الحصول على عائدات
البصرة، المحافظة الأغنى في العراق، تعاني من مفارقة كبرى حيث تنتج ثلاثة أرباع نفط وغاز العراق، وتمول الموازنة بأكثر من 100 ترليون دينار سنويًا، ولكنها لم تستلم دينارًا واحدًا من تنمية الأقاليم أو البترودولار هذا العام. كما لم تتسلم إيرادات منافذها الحدودية منذ آب الماضي. هذه المفارقة تجسد اختلالًا كبيرًا بين المركز والمحافظات المنتجة، حيث تتحول الثروة إلى لعنة محلية بدلًا من أن تكون فرصة تنمية.
قانون البترودولار وانتاج البصرة
ينص قانون البترودولار على منح المحافظات المنتجة للنفط والغاز نسبة 5% من العائدات تضاف إلى مخصصات تنمية الأقاليم.然而، تطبيق القانون تعثر منذ إقراره عام 2010. البصرة تنتج نحو 3 ملايين برميل يوميًا، أي ما يعادل ثلاثة أرباع إنتاج العراق الكلي، فيما تشكل إيراداتها نحو 80% من الموازنة الاتحادية المقدرة بأكثر من 100 ترليون دينار سنويًا.
مشكلة النفط والاقتصاد
المشكلة في البصرة ليست في النص القانوني بل في غياب الانتظام المالي، حيث تدار الموارد بعقلية سياسية لا اقتصادية. الخبير الاقتصادي نبيل المرسومي يؤكد أن "البصرة تمول العراق وتعاقب في الوقت نفسه". هذا الاختلال الإداري أحد أسباب ضعف التنمية، حيث تدار المشاريع بمركزية مفرطة تهدر الوقت والموارد.
التلوث البيئي والصحي
منذ سنوات، يعيش سكان البصرة بين واقعين متناقضين: ثروة نفطية هائلة وبنية خدمية منهارة. الماء المالح يغزو الأنابيب، والملوثات النفطية تتسرب إلى الهواء، فيما تغيب مشاريع تحلية المياه والكهرباء المستدامة. تقرير لوزارة البيئة العراقية عام 2024 أشار إلى أن نسبة التلوث في أجواء البصرة تجاوزت 70% من الحدود المسموح بها، بينما تصنفها منظمة الصحة العالمية كإحدى أكثر المدن تلوثًا في الشرق الأوسط.
الحلول للمشكلة
معالجة الأزمة في البصرة تتطلب إصلاحًا ماليا وإداريا يعيد التوازن بين المركز والمحافظات المنتجة للثروة، لضمان توزيع عادل للعائدات وتحسين مستوى المعيشة في المناطق التي تسهم في تمويل الدولة. يجب على الحكومة العراقية النظر في إعادة توزيع الإيرادات النفطية بحيث تعكس مساهمة كل محافظة في الإنتاج، وضمان تخصيص مخصصات كافية لتنمية البصرة والمناطق المنتجة الأخرى. هذا سيساهم في تحسين الخدمات وتقليل التلوث البيئي، وسيعزز التنمية المحلية ويحسن مستوى المعيشة لسكان البصرة.
